世界杯进入俄罗斯时间 不差钱!5年将投207亿美元

（据广州日报）本专题撰文 本报记者 白志标

自1980年承办遭美国等国家抵制的奥运会后，俄罗斯30多年来再没有举办过世界性的重量级赛事。如今，在成功举办了2014年索契冬奥会后，俄罗斯又成功申办2018年世界杯，同时还获得联合会杯举办权，这无疑将极大地激发俄民众的国家自豪感。俄罗斯外长拉夫罗夫甚至说，获胜有助于提升俄罗斯在世界上的威望和影响力。巴西当地时间7月13日，巴西总统罗塞夫、俄总统普京出席了世界杯交接仪式，国际足联主席布拉特将签字证书交给普京，象征世界杯举办权从巴西移交给俄罗斯，这标志着世界杯正式进入俄罗斯时间。

最大优势

俄罗斯绝不差钱

总投入207亿美元

在申办世界杯的陈述报告中，俄罗斯代表团曾说过这样一句话——“选择俄罗斯，是一个没有任何风险的决定。”确实如此，此前，巴西世界杯场馆建设进度缓慢，还遭遇百姓罢工抵制，国际足联甚至担心世界杯能否顺利举行，而俄罗斯则不会面临这样的问题，因为俄罗斯举办世界杯最大的优势就是不差钱。

在申办时，俄罗斯提出的世界杯费用将近100亿美元，用时任总理普京的话说，这个花销可以与南非筹备和举办的世界杯相提并论。但俄罗斯花在2018年世界杯上的钱远多于普京说的那个数字。根据俄罗斯体育部的报告，2018世界杯建设成本约为6200亿卢布(约合171亿美元)，这还是打了折的。俄罗斯体育部长穆特科表示，喀山体育场耗资最大，将花费152亿卢布(约合4.19亿美元)。去年，2018年俄罗斯世界杯组委会公开了投资计划，从2013年起的未来5年，俄罗斯将投入总共6600亿卢布(约合207亿美元)，比俄罗斯体育部的预估数字整整多出了近30亿美元。

之所以需要如此巨额的资金来筹办世界杯，而且提前五年就开始大量投入，最根本的原因还在于承办城市基础设施的落后。承办世界杯的11座城市中，除了莫斯科、圣彼得堡和喀山，其他城市的基础设施都相对落后，不止是球场，就连交通、酒店等城市基础设施都远远达不到举办世界杯的要求。而且即便是莫斯科、圣彼得堡，世界杯球场也都已经使用了数十年之久，要举办世界杯必须要进行重新翻修，因此这项浩大的工程所需资金之多就可想而知了。

既然不差钱，那各项建设就得保质保量地如期甚至提前完成了。为了确保这一点，本月2日，俄罗斯国家杜马还专门通过了一项世界杯筹备和举行制度的法案，目的在于调配世界杯筹备和举行期间的人财物，同时这项法案也适用于2017年的国际足联联合会杯。值得一提的是，这项法案也有效调节和保障了大批参与基础设施建设的劳动者的法律权利，从而促进他们工作的积极性，有效保证各项建设工作的顺利完成。

最好客

相关人员免签证

临时解除禁酒令

巴西给来自全世界球迷和媒体最直接的感受是物价贵、住宿贵。俄罗斯将怎么解决这个问题呢？要知道，现在的俄罗斯主要城市如莫斯科、圣彼得堡，物价不亚于伦敦、东京等高消费城市。对此，俄罗斯2018世界杯组委会执行主席索罗金透露，组委会将借鉴索契冬奥会的经验，通过政府行政干预，控制宾馆房价。而据俄罗斯世界杯组委会的消息，为了尽可能地方便球迷和世界各地的媒体乃至游客，组委会与莫斯科的99家宾馆签订了服务协议，其中一项重要内容是要求这些宾馆不能随意提高房价。莫斯科旅游与住宿委员会主席史比尔科透露，签约的99家宾馆中，74家位于莫斯科市区范围，其余则属于莫斯科州范围。根据他的说法，为了保证2018年世界杯的需求，还必须建设1万多个宾馆房间。

届时，俄罗斯还将为观看世界杯的观众提供带有俄罗斯悠久历史文化的各种活动。组织者们承诺，在世界杯赛前，每一座城市都要为足球运动员和球迷准备好一份特别的文化节目。正如索罗金所言，“我们不只是举办一场足球赛，当球迷到我们11个城市时，会体验到文化、历史的多样性。”俄罗斯总统普京在前往巴西出席世界杯闭幕仪式前接受采访时表示，届时将会取消来俄的签证手续。按照普京的说法，在联邦法律中强化了针对2018年世界杯外国人的优惠制度，受惠的包括参与到世界杯组织工作的外国专家、参赛的全部代表队官方人员(即运动员、裁判、教练等)以及所有持票的球迷，“这些人员都将享受免签政策自由进入俄罗斯，这样的做法在世界杯历史上是没有的，我们将投入全部力量让俄罗斯世界杯成为最高水平的盛会。”

众所周知，俄罗斯是个爱酒的国度。由于俄罗斯酗酒风气严重，据俄罗斯卫生部的统计，全国每年因为酒精中毒而送命的人超过4万。除了饮酒无度外，假酒造成的危害也日益突出，俄罗斯2007年推出了很严格的禁酒令，禁令明确规定，在俄罗斯所有公共场所，公民禁止饮用任何酒精类饮料。不过，为了满足来自世界各地球迷特别是本国球迷看球的需要，一向严格执行禁酒令的普京签署法令临时解除禁酒令，2018年世界杯期间，允许球迷在现场饮用含酒精饮品。根据昨天《报刊》网的消息，俄罗斯在2018年世界杯期间不仅会允许公开售酒，而且还允许世界杯各个球场有酒的广告，“这在俄罗斯国内绝对是一件大事。”

最艰难

欧美提议取消俄举办权

布拉特态度坚决力挺俄

1980年莫斯科奥运会，俄罗斯就尝过被抵制的滋味。在前不久的索契冬奥会的筹办和举行过程中，因为所谓的“人权”问题，欧美不仅叫嚣抵制索契冬奥会，而且多个国家的元首相约缺席开、闭幕式。不过，俄罗斯还是让人看到了其强大的能力，今年的索契冬奥会让世人看到俄罗斯主办大型国际赛会的能力。同时，索契冬奥会也留下了大量奥运遗产，它们无疑将在4年后的俄罗斯世界杯上得到传承。正如索契冬奥会组委会主席切尔内申科所说，索契冬奥会的成功举办留给俄罗斯人最重要的东西是信心，不论是在竞技体育层面还是在大型赛事筹备层面，这种信心让俄罗斯人重新认识到自己体育强国的地位，同时索契冬奥会树立的标准将对筹办一届高水平世界杯发挥重要作用。

然而，俄罗斯最终还是留下了“把柄”，乌克兰危机后的克里米亚事件以及目前依旧与政府军对抗的东部抵抗组织，给了欧美对付俄罗斯的新托词，除了惯用的经济制裁、将俄罗斯踢出G8外，英国和美国甚至分别暗示和建议国际足联取消俄罗斯2018年世界杯举办权。这也意味着，在未来4年里俄罗斯将经常面临“被剥夺世界杯举办权”的威胁。

好在国际足联主席布拉特态度坚决。据英国媒体BBC称，布拉特明确表态支持俄罗斯，他认为克里米亚事件不会影响到俄罗斯举办2018年世界杯。“世界杯是4年一次的体育盛会，在国际上极富影响力，”布拉特说，“而关于世界杯的举办权，我只想说，无论哪一届都是由公平、公开的投票决定的，2018年世界杯举办权同样如此，已经投票决定由俄罗斯举办，这时我们需要做的不是质疑，而是进一步推进接下来的工作。至于克里米亚事件，这是国家与国家之间政治层面的问题，我不认为这会影响到俄罗斯举办2018年世界杯的工作。”

申办回顾

世界杯首次落户东欧国家

11城市12座球场有任务

2010年12月1日，国际足联22位执委经过两轮投票，最终俄罗斯在与荷兰/比利时、西班牙/葡萄牙、英格兰的竞争中获得2018年世界杯举办权，比赛时间是2018年6月8日至7月8日。这是世界杯首次在俄罗斯境内举行，也是世界杯首次在东欧国家举行。

俄罗斯申办成功后，最初计划世界杯比赛涵盖13个城市的16个球场，不过最终确定比赛将在11个城市的12个球场举办，这11个城市分别是：莫斯科、加里宁格勒、圣彼得堡、伏尔加格勒、喀山、下诺夫哥罗德、萨马拉、萨兰斯克、罗斯托夫、索契、叶卡捷琳堡。

筹备进程

开幕式和决赛场地

定于中央陆军主场

根据俄罗斯体育部长、世界杯组委会主席穆特科介绍，目前各个举办城市都在进行体育场馆的修建和改建工作。他透露，最具雄心的建筑项目位于加里宁格勒，体育场将修建在一个岛上，有些麻烦的是岛上的高沼泽地地形可能会有一些阻碍，“但这里是加里宁格勒的中心，距离康德之墓只有10米，我们将排除万难取得成功。”

组委会最终选择了莫斯科的卢日尼基体育场作为2018年世界杯赛的开幕式和决赛场地，这是俄罗斯规模最大的五星级运动场之一，在国际足联和世界足球体育场的排名中位置也相当靠前，这不仅是1980年莫斯科奥运会的主会场，也是现在俄超劲旅中央陆军的主场。